Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконное увольнение с военной службы судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Принятый впоследствии Закон РФ «О воинской обязанности и службе» 1998 года в ст. 50 установил, что увольнение с службы военнослужащих в воинских звания до полковника включительно производится в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. В Положении, утверждённом Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.99г. установлено (пп. «в» п.8 ст.34), что военнослужащие, имеющие воинские звания до подполковника включительно, увольняются должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.
В кассационной жалобе начальник Пограничного управления, утверждая о не выполнении заявителем условий контракта, что нашло подтверждение в судебном заседании, и соблюдении командованием порядка увольнения, просит об отмене су дебных постановлений в части удовлетворенных требований заявителя и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование жа лобы также указывает, что принятие судами неправомерного решения о нарушении порядка проведении аттестации заявителя стало возможным вследствие расшири тельного, не основанного на законе, истолкования положений нормативных право вых актов, регламентирующих порядок ее проведения и организации.
В апреле 2015 года в закон о статусе военнослужащих (№76-ФЗ) были внесены изменения, которые сделали возможным увольнение военнослужащих без обеспечения жильем. Такое дополнение вызвало широкий общественный резонанс, однако имеет смысл более детально разобраться в такого рода решении.
Содержание:
Случаи незаконного увольнения военнослужащих без обеспечения жильем
Документами, приложенными к материалам дела подтверждено, что административный истец имеет на иждивении трёх несовершеннолетних детей, проживающих вместе с ним. При этом дочь административного истца является инвалидом, получающим длительное лечение и нуждающимся в постоянном уходе, который осуществляет отец ребёнка – О.
Распад единой страны, экономические и социальные потрясения 90-х годов ударили по всем государственным институтам. Через тяжелейшие испытания прошла и наша Армия… за ошибки, допущенные при многочисленных непоследовательных реформах, за которыми часто ничего не стояло, кроме механического сокращения, пришлось заплатить очень дорогую цену. Современная Армия — это прежде всего грамотные, подготовленные люди, способные применять самые передовые системы вооружения. Специалисты, обладающие глубокими знаниями и высоким уровнем общего образования и культуры. Сегодня индивидуальные требования к каждому офицеру и солдату существенно возрастают*(1).
Поэтому при разрешении дел по искам и заявлениям военнослужащих на нарушение их прав суды руководствуются тем, что порядок прохождения военной службы, в частности заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, поступление на военную службу и увольнение с нее, назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей, дисциплинарная и материальная ответственность военнослужащих, а также иные правоотношения, имеющие специфический характер в условиях военной службы, регулируются специальными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (в том числе ведомственными), определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
Даже находясь на военной государственной службе, человек подвергается риску быть незаконно уволенным со своей работы, о чем следует иметь в виду каждому человеку. Все дело в том, что закон РФ «О воинской обязанности» достаточно туманно трактует положение о «невыполнении условий контракта», что может явиться основанием для увольнения военнослужащего.
В последние несколько лет в связи с проводимой в Вооруженных Силах Российской Федерации военной реформой с военной службы были уволены и еще будут уволены (причем значительная часть — досрочно, т.е. ранее установленного законами предельного возраста нахождения на военной службе) многие тысячи военнослужащих, проходивших (проходящих) военную службу по контракту. Аналогичная картина наблюдается сейчас и в МВД России.
Рассмотрев материалы гражданского дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Дорогие друзья! Примите самые теплые поздравления c наступившим Новым 2018 годом! Желаем, чтобы в Вашем доме всегда царили уют, тепло, доброта и забота! Пусть новогодние праздники принесут только добрые перемены, сделают мгновения, проведенные с родными и близкими, волшебными и незабываемыми!
Судом признаны незаконными решение аттестационной комиссии Погранич ного управления от 7 мая 2013 г., утвержденное начальником Пограничного управ ления, о несоответствии заявителя занимаемой должности и ходатайстве перед вы шестоящим командованием о досрочном увольнении Цуркина Д.Н. в связи с невы полнением им условий контракта, а также приказ ФСБ России от 19 июня 2013 г. № 522-лс в части досрочного увольнения заявителя с военной службы по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контакта).
Утвержденная Президентом РФ Военная доктрина обозначает ряд внешних угроз для России. Признается, что «неурегулированными остаются многие региональные конфликты. Сохраняются тенденции к их силовому разрешению, в том числе в регионах, граничащих с Российской Федерацией. Существующая архитектура (система) международной безопасности не обеспечивает равной безопасности всех государств» (п. 10 Военной доктрины*(2)). В этих условиях работа по приведению «структуры, состава и численности компонентов военной организации в соответствие с задачами в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время…» обозначена как приоритетное направление в развитии Вооруженных Сил РФ (п. 35 Военной доктрины).
В 50-51 статьях ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяются все особенности осуществления увольнения военнослужащих лиц.
Но нередко бывает и так, что суды не оправдывают надежд уволенных военнослужащих и не восстанавливают их нарушенных прав в полном объеме либо вообще отказывают в удовлетворении заявленных ими требований. И, что обиднее всего, чаще всего такое случается по вине самих военнослужащих: из-за того, что они просто не знают и соответственно не выполняют самых элементарных процессуальных правил, соблюдение которых могло бы обеспечить им безусловную победу в судебном процессе и гарантировало бы восстановление их нарушенных прав в полном объеме.
Однако любое незаконное увольнение с военной службы, судебная практика которого доказывает широкое распространение данного факта, может быть обжаловано в суде или прокуратуре.
В прежней версии закона имело место серьезное упущение:
- Уволить лицо, состоящее на военной службе можно было только после предоставления ему жилья;
- Военнослужащий имел право отказаться от выделенной ему жилплощади;
- Прекращение служебных отношений с ним представлялось невозможным ввиду необеспеченности его жильем.
Рапортом административного истца О. подтверждается, что в связи с назначением по служебной необходимости без его согласия на равную воинскую должность в другую войсковую часть, О. выразил желание досрочно уволиться с военной службы по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью осуществления постоянного ухода за несовершеннолетним ребёнком-инвалидом. В связи с чем, он просил указанное должностное лицо ходатайствовать о его досрочном увольнении с военной службы по указанному основанию.
Военнослужащий О. обратился в суд с просьбой признать незаконными действия командира войсковой части, связанные с принятием решения о невозможности реализации его рапорта о досрочном увольнении с военной службы в запас по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью осуществления постоянного ухода за несовершеннолетним ребёнком-инвалидом.
Увольнение без жилья – не ущемление прав, а справедливая мера
Примечательно, что при отказе военнослужащего от жилищной субсидии – его также могут уволить из рядов вооруженных сил. При этом, даже будучи уволенными и неоднократно отказавшимися от жилья – они продолжают состоять в списке очередников на получение жилплощади от государства.
Больше всех для этой роли подходила Катя Журавлева, умная, серьезная и уже взрослая девушка, но у ее отца сад с двадцатью яблонями и две коровы, что несовместимо с постом жалоба на незаконное увольнение с военной службы секретаря. Проехали Черногрязку, где никак не удавалось создать ячейку, очень уж здесь все были маловозрастные, все бы играть в бабки да в лапту.
Это касается и персональных данных других людей. Смена собственника организации послужила причиной для подачи (). Изменились условия трудового соглашения. Рабочего они не устраивают (). Изменения физического состояния сотрудника. По ему предлагают другую должность. Он письменно отказывается (). Аттестация подтвердила недостаточную квалификацию рабочего.
Определением судьи Северо-Кавказского окружного военного суда от 26 фев раля 2014 г. в передаче кассационной жалобы начальника Пограничного управления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
Судебная практика по незаконным увольнениям
При этом В. просил оставить его в списках очередников на получение жилых помещений по указанному месту военной службы.Получив сначала отказ в досрочном увольнении именно ввиду необеспеченности жильем, В. Профессиональный военнослужащий должен соответствовать ряду требований, предъявляемых к нему служебным контрактом. В случае невыполнения условий последнего военнослужащий подлежит досрочному увольнению.
Существуют и исключения из этого правила: не считаются необъективными отказы военнослужащего от жилья если оно:
- Не соответствует существующим стандартам жилья;
- Не способно удовлетворить установленным на государственном уровне санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Суд признал вышеуказанные действия должностного лица незаконными и обязал командира войсковой части направить установленным порядком в адрес вышестоящего воинского должностного лица, наделённого полномочиями по увольнению О. с военной службы, рапорт О. о его досрочном увольнении с военной службы в запас по семейным обстоятельствам со всеми приложенными к рапорту документами, для принятия решения по существу указанного рапорта.
Если военнослужащий попадает под одну из упомянутых выше статей, то его могут уволить даже без его согласия и при отсутствии жилплощади. Однако возможно это лишь в том случае, если ему неоднократно предлагалась квартира от государства, а он в силу необъективных причин отказался от ее получения.
Из представленных в суд заключений МРТ-исследований усматривается, что супруга административного истца имеет заболевания позвоночника, препятствующее поднятию тяжестей, по сути лишающее её возможности осуществлять постоянный уход за своей дочерью-инвалидом.
Не соблюдены правила техники безопасности, что повлекло за собой тяжелые последствия. Административное правонарушение. Всех устраивает перевод рабочего на другую должность или на иное предприятие.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Воронова А.В. от 13 августа 2014 г. по кассационной жалобе возбуждено кассационное производ ство и дело передано для рассмотрения по существу Судебную в коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
Увольнение с военной службы является сложной и ответственной процедурой. И, как показывает практика, нередко при увольнении военнослужащих нарушаются те или иные их права, что влечет за собой важные правовые последствия. Так, например, несоблюдение порядка увольнения с военной службы может являться основанием для отмены приказа об увольнении, восстановления уволенного военнослужащего на военной службе с выплатой ему неполученного денежного довольствия за все время незаконного увольнения. Следует особо отметить, что сейчас правовая культура большинства граждан России значительно возросла, и поэтому все чаще военнослужащие за защитой своих нарушенных прав обращаются в суды.
Поскольку процедура увольнения связана с правом военнослужащего на труд, проводиться она должна в полном соответствии с действующим законодательством. Сложившаяся судебная практика свидетельствует о частых и грубых нарушениях командиром части и кадровыми органами процедуры досрочного увольнения. Это отражается на престиже военной службы, затрагивает вопросы квалификации кадровых работников Вооруженных Сил, «загружает» судебные органы рассмотрением «проигрышных» для Министерства обороны РФ споров. Обращаем внимание, что рассматривает вопросы увольнения военнослужащих только Министерство обороны, не касаясь практики увольнения по этому основанию в других ведомствах.
Приказом Главнокомандующего Военно-Морским Флотом №0285 от 18 ноября 2002 года Я, гвардии старший лейтенант запаса Максим войсковой части 95152(Морская пехота, г.Каспийск) ) был уволен в запас досрочно по собственному желанию (пункт 6 статьи 51 Федерального Закона). На основании вышеуказанного приказа командиром войсковой части 95152 был издан приказ №266 от 30 декабря 2002 года об исключении меня из списков личного состава и всех видов обеспечения.