Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление исполнительного производства по заявлению должника». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В частности, В.П.Воложанин определяет приостановление исполнительного производства и отличие его от перерыва, как отложение исполнения до устранения указанных в законе помех. Ю.Ю.Василяускас предлагает следующее определение приостановления — это форма отклонения от обычного порядка нормально развивающегося процесса, представляющая собой перерыв на неопределенное время в совершении процессуальных действий. Очевидно, что сложности такого характера вызваны трудностью в подборе синонима к понятию — прекращение, используемому в исследуемом определении.
Согласно ст. 39 названного Закона исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
- предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
- оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
- оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
- в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Перерывом пользуются для преодоления неожиданно возникших препятствий. Если продолжать разбирательство на заседании не представляется возможным, суд решает его отложить. Чаще всего появившееся время дается для анализа экспертных данных или приглашения в суд дополнительных свидетелей. При этом обязанностью судьи является информирование всех лиц, принимающих участие на процессе, о дате и времени следующего слушания. Каждый участник разбирательства получает расписку.
Содержание:
Составляем заявление о приостановлении исполнительного производства
Исполнительное производство — это комплекс действий и мероприятий, которые проводятся уполномоченными на это органами в целях исполнения принятых судебных решений. Такое исполнение носит принудительный характер и не зависит от воли и желания граждан, в отношении которых оно применяется. Однако существуют ситуации, в которых требуется временно приостановить данное производство – конкретные случаи и основания для этого определены в законодательном порядке. Все документы подаются в ксерокопированной версии. Оригиналы предъявляются в случае необходимости лично по требованию для сверки с оригиналами.
Для остановки процесса сторона адресует в суд или судебному приставу заявление. В нем следует четко указать мотивы, по которым надлежит завершить взыскание. В случае, когда решить судьбу исполнительного производства уполномочен суд, заявление адресуется по месту службы пристава. Госпошлины такое обращение не требует. Дело рассматривается в течение 10 дней и впоследствии может быть пересмотрено путем внесения апелляции. Таким образом, приостановление производства — это временное прекращение исполнительных мероприятий, вызванное независящими от суда причинами, поэтому невозможно точно сказать, когда они будут устранены для возможности возобновления производства и будут ли устранены вообще.
Поэтому более приемлемым, на наш взгляд, представляется определение, использующее словосочетание — отказ от исполнительных действий, предложенное М.К.Треушниковым: «В отличие от отложения исполнительных действий приостановление исполнительного производства означает отказ от исполнительных действий при наличии обстоятельств, делающих невозможным их совершение в течение срока, который не может быть заранее определен». Основанием для приостановления исполнительного производства являются определенные обстоятельства. Именно в силу специфического характера данных обстоятельств, законодатель выделил институт приостановления в самостоятельный правовой институт.
Исполнительное производство носит принудительный характер. Реализация процедуры не зависит от воли и желания граждан, в отношении которых оно применяется. Однако, некоторые жизненные обстоятельства предоставляют право должнику инициировать приостановление делопроизводства для проведения мероприятий, связанных с уточнением некоторых элементов ситуации.
В соответствии со ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
- смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
- утраты должником дееспособности:
- участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством РФ, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
- отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;
- применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном ст. 96 Закона об исполнительном производстве;
- принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
- направления судебным приставом-исполнителем в ФНС России или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в п. 4 ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве.
Кроме того, исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
- нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
- розыска должника-гражданина или розыска ребенка;
- просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ;
- направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве.
Итак, приостановление исполнительного производства осуществляется судьей или судебным приставом в рамках предоставленных им законом полномочий. Действующее законодательство регламентирует запрет на выполнение исполнительных действий в связи с таким постановлением или их частичное ограничение.
Со дня закрытия исполнительного производства, теряют силу и дополнительно введенные меры. Происходит отмена ареста с имущества и снимаются ограничения в выезде за рубеж. Все для сторон заканчивается с изданием приставом соответствующего постановления.
Исполнительное производство может быть приостановлено по заявлению. Кто должен подать заявление о приостановлении, как его составить и к чему может привести данный процесс? Об этом мы расскажем в нашей статье.Приостановление взыскания представляет собой полную остановку всех действий в рамках исполнительного производства на неопределенный срок. Основанием проведения правоустанавливающих, относительно предмета спора или конфликта, мероприятий, является исполнительный документ, в котором отображаются обосновательные требования, рекомендованные к выполнению в строго установленные сроки.
Вопросы о приостановлении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок.
Шерстюк определяет: «Приостановление производства по делу — это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными (т.е. не зависящими от суда и сторон) обстоятельствами, которые препятствуют дальнейшему развитию процесса и в отношении которых нельзя определить, когда они будут устранены и когда наступит возможность возобновления производства по делу». Отметим, что попытки процессуалистов дать определение такому процессуальному действию, как приостановление исполнительного производства, на наш взгляд, не всегда удачны. Однако, если правовые понятия определены недостаточно ясно, о точной и совершенной юридической терминологии не может быть и речи.
Данный процесс возможен в тех случаях, когда существуют конкретные условия, которые препятствуют эффективному исполнению решения суда или исключают их исполнение полностью.
Частичное, т. е. временный запрет на использование только определенных видов мер принудительного исполнения. Например, если оспаривается судебный акт о взыскании исполнительского сбора в части снижения его размера, то ИП может быть приостановлено конкретно в части взыскания исполнительского сбора, и т. д. (см. решение Таганского райсуда г.
Применение термина «прекращение» исполнительных действий, используемого процессуалистами в дефиниции приостановления не совсем корректно, так как прекращение исполнительного производства является самостоятельным процессуальным действием (ст.439 ГПК). Такая же ситуация возникает при определении приостановления с использованием понятия — отложение.
Решение принимается также в 10-дневный срок. После выносится постановление, на основании которого приостанавливается исполнительская деятельность. Срок определяется из того, какой была причина. За подачу заявление и рассмотрение обстоятельств предусмотрена госпошлина. Прекратить исполнение пристав обязан непосредственно после получения официального подтверждения.
В исполнительном производстве порой возникают ситуации, когда исполнительное производство может или должно быть приостановлено. Для приостановления исполнительного производства Закон об исполнительном производстве предусматривает ряд обстоятельств.
Ключевые понятия исполнительного производства
Очень часто должник решает обжаловать судебные решения или постановления судебного исполнителя в ходе проведения исполнительного производства. Такое решение может быть вызвано различными причинами, в том числе нарушениями закона судебными приставами (например, неправильное составление описи имущества, его неверная оценка и т.д.). Поэтому наряду с обжалованием действий судебного исполнителя должнику желательно, а в ряде случаев и необходимо требовать приостановления исполнительного производства для защиты своих прав.
В ходе судопроизводства случаются обстоятельства, которые могут повлиять на итоги дела или воспрепятствовать присутствию участников разбирательства на заседании.
Возобновление ИП может быть инициировано самим судебным органом либо предпринято судом по обращению взыскателя или судебного пристава (ст. 438 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ). Приостановление производства по взысканию возможно тогда, когда возникают условия, препятствующие эффективному исполнению решений суда либо исключающие их выполнение вовсе. В сущности, приостановление взыскания останавливает все действия в рамках исполнения на неопределенный срок.
В отличие от других юридических процедур, таких как отсрочка, рассрочка или отложение, приостановление ИП осуществляется не на конкретно установленный, а на неопределенный срок. Окончание такого срока будет связано с прекращением обстоятельств, вследствие которых ИП было приостановлено (п. 1 ст. 42 закона № 229-ФЗ).
Институт приостановления в гражданском судопроизводстве закреплен законодателем гл. 17 ГПК и ст.436, 437, 438, 440 ГПК. В случаях, установленных законом (гл.17 ГПК), судопроизводство может быть временно прекращено по определению суда до наступления определенных фактов, в результате чего происходит временный перерыв в движении судебного процесса. Однако независимо от вида судебного производства правовая природа института приостановления остается неизменной. На основании положений, закрепленных гл.17 ГПК, В.М.
Невыполнение требований исполнительного документа является основанием дополнительных судебных разбирательств и начисления штрафных санкций в определённом законодательстве порядке.Однако на практике зачастую возникают проблемы, связанные с выбором судебного органа, уполномоченного решать вопрос о приостановлении ИП. Например, если исполнительный лист был выдан мировым судьей, а не районным судом (см. определение Архангельского облсуда от 06.08.2012 по делу № 33-4021).
Пишем заявление в региональный арбитражный суд
Кроме того, исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ и Законом об исполнительном производстве, полностью или частично в случаях:
- оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
- нахождения должника в длительной служебной командировке;
- принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
- обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
- в иных случаях, при которых исполнительное производство может быть или должно быть приостановлено судебным приставом-исполнителем.
Защита нарушенных или оспоренных прав истца реализуется в принудительном порядке специализированной исполнительной процедуры, которая является заключительной стадией судебных разбирательств гражданского или арбитражного типа.
Под приостановлением производства понимают прекращение рассмотрения разбирательства на некоторое время из-за определенных обстоятельств. Приостановленное судом исполнительное производство возобновляется определением того же суда после устранения обстоятельств, повлекших за собой его приостановление.