Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В договор приватизации выносятся несовершеннолетние лица». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как известно, приватизацией считают перевод муниципального жилья в собственность обычных граждан. Юридические нюансы оформления закреплены в ФЗ «О приватизации…» от 04.07.1991, а права детей отмечены в ст. 11 названного Закона.
Рассмотрим сначала само понятие «право пользования». Право пользования зачастую отождествляется с институтом регистрации (прописки) по месту жительства, и тогда считается, что при снятии с регистрационного учета прекращается соответственно и право пользования жилым помещением. Между тем право пользования жилым помещением по своей правовой природе является институтом гражданского права и представляет собой ограничение права собственника по распоряжению принадлежащим ему недвижимым имуществом. Институт регистрации (прописки) служит целям учета граждан по месту жительства (пребывания) и относится к административно-правовым институтам.
При приватизации жилья нужно обязательно учитывать все нюансы, связанные с несовершеннолетними детьми. Те, кто занимался сделками с недвижимостью, куплей или продажей, знает, что один из самых щепетильных моментов — соблюдение прав детей. Закон в этом отношении строг. По закону к несовершеннолетним относятся граждане РФ, которые не достигли 18 лет, то есть еще не обладающие полной дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их).
Содержание:
Приватизация и права несовершеннолетних.
Для передачи такого имущества в собственность существуют отдельные правила для детей:
- Если жилье передается в собственность лицам, возраст которых не превышает четырнадцати лет, необходимо заявление их родителей (опекунов, усыновителей) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Инициатива также может исходить от указанных органов.
- Если их возраст от четырнадцати до восемнадцати лет, то необходимо заявление таких лиц, а также согласие родителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.
Термин «приватизация» подразумевает передачу гражданам в собственность жилого помещения, в котором они проживают. При этом изначально жилье может находиться как в муниципальной, так и в государственной собственности.
Другими словами, если прописанный в квартире ребёнок не принимает участия в процедуре, приватизация может быть легко оспорена органами опеки и попечительства (ООП).
Восстанавливая нарушенные права несовершеннолетних на приватизацию жилых помещений, суды сначала полностью, а потом частично, стали признавать договоры передачи в порядке приватизации и все последующие сделки с таким жилым помещением недействительными, применяя к сторонам таких сделок правило о реституции. Благодаря тому, что включение несовершеннолетних детей в число собственников при приватизации жилого помещения стало обязательным, в законе о приватизации появились два новых правила, которые действую до сих пор. Во-первых, это правило о том, что несовершеннолетние, участвовавшие в приватизации, достигнув совершеннолетия, имеют право на повторную приватизацию.
Таким образом, факт регистрации (прописки) гражданина в силу вышесказанного не является основанием для возникновения права пользования, равно как и факт снятия с регистрационного учета сам по себе не может влечь прекращение права пользования жилым помещением. Однако следует отметить, что факт регистрации может рассматриваться в качестве одного из доказательств пользования лица жилым помещением. Смешение и подмена данных понятий являются недопустимыми. Законодатель не устанавливает исчерпывающий перечень оснований для возникновения права пользования жилым помещением. Общие основания для возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ).
А когда была приватизация? Можно обратиться в суд с иском о признании регистрации недействительной. Но это должны делать бабушка, и тут еще такой нюанс, Вы можете оспорить весь договор приватизации, тогда если суд вынесет решение в Вашу пользу договор отменят. Но приватизировать квартиру придется заново. И вот еще какой нюанс, на моей памяти и практике, очень редко удовлетворяют иски о признании договора регистрации недействительным.
Особенности приватизации квартиры с детьми
Уяснение смысла данного понятия позволяет определить, необходимо ли получение согласия органов опеки и попечительства при продаже приватизированной квартиры в том или ином случае. Согласно ст. 3 Закона о приватизации при отчуждении приватизированной квартиры (доли квартиры), на момент приватизации которой несовершеннолетние имели равные с собственником права (в том числе и рассматриваемая категория), необходимо получение согласия на такую сделку органов опеки и попечительства. Безусловно, введение данного термина преследует цель защитить достаточно уязвимую категорию субъектов гражданского права — несовершеннолетних — при реализации ими права на приватизацию и последующем отчуждении недвижимого имущества.
Как указывалось выше, приватизация жилых помещений возможна только в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). Иными словами, приватизации подлежит весь государственный и муниципальный жилищный фонд, за исключением жилых помещений, приватизация которых запрещена (ст. 4 Закона о приватизации), независимо от того, находится он непосредственно в управлении собственника или передан в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения.
Однако вследствие того, что этот акт не содержал никакой информации о правах несовершеннолетних, в 1994 году было принято решение внести в ФЗ некоторые поправки, которые бы обеспечивали детям автоматическую возможность участия в приватизации.
Поэтому в суде ставился вопрос не только о признании недействительным договора передачи жилого помещения в порядке приватизации, но и всех последующих сделок.
В законе о приватизации говорится, что приобрести муниципальное жилье в собственность могут те, кто имеет право пользования им на условиях соцнайма. Несовершеннолетний ребенок нанимателя к таковым относятся.
Если после смерти родителей (или при иной утрате попечения родителей) в квартире остаются проживать несовершеннолетние дети, то органы опеки и попечительства или усыновители в течение трех месяцев обязаны оформить договор передачи собственности на их имя. Всех несовершеннолетних принято разделять на две основные подгруппы: первая – с 0 до 14 лет, вторая – соответственно с 14 до 18.
Особенности приватизации с несовершеннолетними детьми
Основанием начала приватизации является заявление жильца муниципальной квартиры. Если их несколько, то заявление пишет каждый из них. За малолетних детей документ составляют родители.
Также необходимо уделить внимание тому факту, что в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 лица, не достигшие 18-летнего возраста и ставшие собственниками жилья по приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию после наступления совершеннолетия.
Приватизация – процедура передачи объекта недвижимости в частные руки, предполагающая оформление права собственности. Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми – сложный процесс, имеющий ряд особенностей и нюансов. Зачастую трудности возникают из-за незнания законодательных норм, касающихся этого процесса, ведь процедура требует четкого их соблюдения.
Однако следует различать защиту прав и злоупотребление правом, поскольку при неверном толковании вышеизложенных норм можно сделать вывод, что несовершеннолетние будут сохранять право на приватизацию, не ограниченное определенным сроком, независимо от того, проживают ли они в данном жилом помещении и от иных обстоятельств (так называемое бессрочное право на приватизацию). Попробуем, опираясь на действующее законодательство, проанализировать данный термин и определить, в каких случаях несовершеннолетние будут сохранять право пользования жилым помещением, фактически проживая по иному адресу.
В соответствии с законом «О приватизации…», принятым в 1991 году, все участники процесса обязуются самостоятельно оплачивать все необходимые расходы, связанные с ним. Законом установлено, что могут быть приватизированы жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма. Понятие «договор социального найма» дано в ст. 60 ЖК РФ. По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, т. е. он является бессрочным.
При проведении приватизации неважно, участвуют в ней дети или нет. В любом случае требуется соблюсти определенную процедуру.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, которые имеют право пользования жилыми помещениями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, имеют право на их приобретение в общую собственность или в собственность одного лица, в том числе и несовершеннолетнего, если на это будет получено согласие всех лиц, имеющих право на получение такого жилища по закону.
При переходе жилья из муниципальной собственности к гражданам необходимо соблюдение ряда требований. Они касаются как порядка действий, так и необходимых на каждом этапе документов.
Также стоит отметить, что в вышеуказанных случаях жилища передаются при условии проживания в таких жилых помещениях исключительно указанных категорий лиц.
Поэтому, решив приобрести квартиру с историей, лучше обратиться в агентство недвижимости, квалифицированные специалисты которого помогут провести юридический анализ документов, проверку квартиры и обезопасят вас от возможных судебных разбирательств в будущем. В тех случаях, когда вы планируете приобрести квартиру, приватизированную после августа 1994 года, обратите внимание, чтобы в число собственников были включены несовершеннолетние дети, не только зарегистрированные в квартире на момент оформления договора передачи, но и проживающие отдельно от нанимателя, но имеющие право пользования помещением.
Приложив к заявлениям требуемые документы, их подают в отдел местной администрации, ведающий жилищными вопросами. Там должны подготовить договор, который подписывается всеми участниками приватизации, включая подростков, старше 14 лет. Процесс его получения может продолжаться довольно долго.
Постановлением Конституционного суда РФ от 02.02.1998 г. №4-П установлено, что «сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации».
Только после этого в Закон о приватизации жилищного фонда в 1994 году были внесены соответствующие изменения, которым, по сути, придали обратную законную силу. Однако еще до внесения изменений в закон о приватизации, граждане стали обращаться в суды, руководствуясь, указанным Постановлением Верховного суда, с исками о признании недействительными договоров передачи жилых помещений в порядке приватизации, где в число собственников не были включены несовершеннолетние дети, имевшие на это равное право со взрослыми, исходя из норм жилищного кодекса. Как правило, это происходило в случаях, когда такое жилое помещение уже было продано.
Граждане вправе приватизировать именно занимаемую жилую площадь, при этом не имеет значения, какая площадь приходится на каждого человека (например 5 или 20 кв. м) на момент приватизации жилья. Изъятие излишков жилой площади или какое-либо иное перераспределение площади в таких случаях законом не предусмотрено.
Что произойдет с квартирой, если она будет приватизирована на несовершеннолетнего? До тех пор, пока юный собственник не достигнет 18 лет жилье будет находиться под управлением родителей (ч. 3 ст. 28 ГК). После достижения совершеннолетнего возраста ребёнок станет единоличным собственником и сможет распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению: продать, сдать в аренду, разменять, завещать, подарить и заложить.