Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое состав административного правонарушения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если конкретное противоправное деяние посягает на обще-ственные отношения, не охраняемые нормами этого Кодекса и законов субъектов РФ об административных правонарушениях, то здесь нет объекта административного правонарушения, а следовательно, и нет состава административного правонаруше ния.
Итак, признаки выступают как наипростейшие части состава, образующие нижний уровень системы. Группы создают подсистему, элементы – стороны состава, а органичное единство четырех сторон – состав административного правонарушения.
Содержание:
Понятие административного правонарушения
Административное правонарушение – это проступок, который посягает на установленный общественный порядок, причиняя ему определенный вред. Нежелательный результат действия или бездействия человека может проявляться по-разному. Это или реально нанесенный ущерб (безбилетный проезд или мелкое хищение), или создание определенных условий для его нанесения (нарушение противопожарных правил).
Для того чтобы отнести совершаемые проступки к той или иной категории, необходимо знание их основных признаков.
Производство по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение предписания …
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием …
Но, если по этой причине произойдет дорожно-транспортное происшествие, то водитель будет виноват в нем т.к. нарушен п.8.1 ПДД: “Маневр должен быть безопасен и не создавать помех другим участникам движения”.
Состав административного правонарушения, понятие, признаки
Вышеприведенный пример описывает материальный состав правонарушения, в объективную сторону которого всегда включается наступление негативных материальных последствий. Как в примере, указанном выше – вред здоровью лица. Последствием может быть возникновение пожара, причинение ущерба и проч.
Событие или состав административного правонарушения водителя? На что надо делать ставку при защите водителя в суде.
Например, в КоАП РФ установлен ряд административных правонарушений на транспорте, за которые предусмотрена административная ответственность. Родовым объектом для таких административных проступков являются общественные отношения на транспорте. Видовых объектов здесь не менее пяти (общественные отношения на железнодорожном, воздушном, водном, трубопроводном, автомобильном транспорте 145. Гл. 11]).
Определение административное правонарушение дано в ст. 2.1 КоАП РФ. — Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административное правонарушение: понятие, признаки, состав
Именно поэтому, чтобы понять, к какому типу правонарушений относится то или иное деяние, необходимо уяснить его социальную сущность и последствия для общественной жизни. В законодательстве РФ существует ряд норм, указывающих на то, что виновный должен быть привлечен к уголовной ответственности при наличии отягчающих обстоятельств. В противном случае его ждет административная ответственность.
Иногда законодатель прямо устанавливает в качестве непосредственных объектов проступков предметы материального мира (недра, полезные модели, промышленные образцы, чужое имущество).
Юридическая оценка и юридический анализ конкретных административных правонарушений осуществляется с помощью категории состава, которая включает четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.
При отсутствии в деянии состава административного правонарушения дело об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.
Виды административных правонарушений
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения при рассмотрении дела судьей (за исключением случаев причинения вреда здоровью и правонарушениями, связанными с опьянением и медицинским освидетельствованием – 1 год).
Административная ответственность может быть возложена в судебном порядке и в административном (внесудебном) порядке, судебными или исполнительными органами.
Объективная сторона состава характеризует проступок как акт внешнего поведения правонарушителя и включает, в частности, такие признаки состава административного право нарушения, как противоправное действие или бездействие и на ступившие вредные последствия.
Деление вины на умышленную и неосторожную в административном праве применяется только в отношении юридических лиц.
По следствиями таких действий могут быть: создание опасности в дорожном движении, создание помехи другим участникам дви жения, создание аварийной ситуации или совершение дорож но-транспортного происшествия.
Объективная сторона состава характеризует проступок как антиобщественный акт внешнего поведения правонарушителя и включает в себя: противоправное деяние (действие или бездействие), наступившие вредные последствия и причинно-следственную связь (зависимость) между этим деянием и наступившими последствиями.
Постановление инспектора ДПС отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 …
Отсутствие состава административного правонарушения имеет место в том случае, если при рассмотрении деяния невозможно определить все вышеперечисленные признаки проступка. Данное обстоятельство исключает производство по делу. Излагает состав административного правонарушения КоАП РФ. Его статьи в полной мере отражают все стороны противозаконных проступков.
Существенной особенностью административной ответственности является то обстоятельство, что субъектом ответственности могут быть не только физические, но и юридические лица.
Из определения административного правонарушения, данного в статье 2.1 КоАП РФ, можно выделить следующие его признаки.
Общим объектом для всех административных правонарушений является совокупность общественных отношений, урегулированных нормами административного и некоторых других отраслей российского права, которая охраняется мерами административной ответственности.
Состав правонарушения представляет собой органичную систему, все его признаки важны, значимы и тесно связаны между собой. Возьмем для примера мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ). Сами по себе такие его признаки, как собственность, умысел, достижение 16-летнего возраста и др., ничего предосудительного не содержат.
Данный признак устанавливается предельно детально применительно ко многим составам проступков. В гл. 20 КоАП РФ изложены конструкции составов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.
Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется наличием вины, которая может иметь две формы — умысел и неосторожность.
С точки зрения защиты можно подчеркнуть тот факт, что при производстве по делам соответствующие должностные лица и судьи в подавляющем своем большинстве не мотивируют должным образом, а то и вовсе не отражают субъективную сторону состава правонарушения.
Объект административного правонарушения — обществен ные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Например, объек том административного правонарушения, связанного с наруше нием законодательства о свободе совести, свободе вероиспове дания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ), явля ются права граждан.
Характеристика субъектов, подлежащих ответственности за административные правонарушения. Общие, специальные и особые субъекты административной ответственности.
Только при наличии всех элементов состава административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть привлечено к административной ответственности.
Безусловно, что каждое административное правонарушение причиняет вред конкретному объекту или создает угрозу причинения такого вреда. Подавляющее большинство юристов именно в этом видят общественную вредность или опасность правонарушения.
Вина и есть психическое отношение лица к совершенному им противоправному действию или бездействию и возможным их последствиям. В статьях Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и других нормативных актов, предусматривающих административную ответственность за совершение конкретных проступков, форма вины чаще всего не обозначается.
Понимание состава административ ного правонарушения важно для обеспечения законности при привлечении лица к административной ответственности, для отграничения административных проступков от других видов правонарушений, в частности, от схожих с ним преступлений.
Только наличие состава административного пра-вонарушения в том или ином деянии — единственное основа ние наступления административной ответственности за его со вершение. Например, провоз без билета в пригородном поезде ребенка, проезд которого подлежит частичной оплате, — адми-нистративное правонарушение, совершаемое лицом, сопровож давшим ребенка (ч. 4 ст. 11.18 КоАП РФ).
Сущность данного правонарушения заключена в его опасности для общества. Это и является причиной безусловной ответственности за его совершение.
Устанавливать причинно-следственную связь необходимо для определения обстоятельств наступления негативных последствий, т.е. для определения действительности наступления таких последствий в результате противоправного деяния, а не по иным причинам.
17.2. Принципы, цели, функции и основания административной ответственности
В установлении наличия причинно-следственной связи в формальном составе административного правонарушения, как правило, нет нужды, так как наступившие вредные последствия, будучи нематериальными, проявляются только в виде общественного вреда или общественной опасности и зависимость между противоправным деянием и его последствиями не вызывает сомнений.
Будучи явлением реальной действительности, правонарушение обладает огромным числом признаков. По юридическим свойствам следует различать признаки, имеющие юридическое значение и не имеющие его (например, использование технических средств при совершении мелкого хищения, рост человека, совершившего правонарушение).