Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление фактически проживающих граждан в жилом помещении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Однако наймодатель не всегда уведомляет организацию, предоставляющую коммунальные услуги (исполнителя) о количестве временно проживающих в жилом помещении лиц. В связи с этим не редки случаи неправильного исчисления временно проживающих и, соответственно, начисления коммунальных платежей в большем или меньшем размере.
Требования к такому акту следующие: «В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей.
Содержание:
Акт об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении на 2016 год
Если собственник отказывается его подписывать, подписи ставят: член совета МКД или председатель ТСЖ/ЖСК; два других собственника МКД – соседи и представитель УО.
В предыдущей редакции при отсутствии потребителя в жилом помещении без ИПУ более 5 полных календарных дней подряд производился перерасчёт размера платы за коммунальные услуги, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Из какого нормативного правового акта в указанных случаях берется для расчета единица, совершенно непонятно! Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении, в соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 1-4 настоящей статьи, равно нулю.
УК к ответственности также за обсчет потребителей (ст. 14.7 КоАП РФ). Это законно, считают арбитры (см.
ЖКХ / Тарифы на ЖКХ Сегодня одна из самых обсуждаемых тем на форумах Екатеринбурга — странные квитанции за коммунальные услуги. Горожане жалуются, что в графе «количество проживающих» управляющие компании ставят выдуманные числа. Приписывают лишних людей, которые никогда не жили в квартирах.
Так, в Решении от 16.05.2014 по делу N А72-15151/2013 Арбитражный суд Ульяновской области рассмотрел спор между УК и расчетным центром (РЦ).
Для исправления такой ситуации граждане могут инициировать процесс установления точного количества проживающих в помещении граждан путем составления акта и передачи его в органы внутренних дел.
Один экземпляр акта исполнитель коммунальных услуг обязан передать собственнику жилого помещения (при отказе в получении акта об этом делается отметка), другой экземпляр акта в течение трех дней с момента составления направляется исполнителем в органы внутренних дел (п. 56(1) Правил).
Самую большую группу изменений ПП РФ от 26.12.2016 N 1498 внесло в постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
В акте обязательно должны быть указаны следующие данные:
- дата и время его составления;
- фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя);
- адрес, место жительства собственника жилого помещения;
- сведения о количестве временно проживающих потребителей;
- дата начала проживания временно проживающих потребителей — при наличии возможности определения такой даты и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем).
Акты об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, не могут быть законным основанием для начисления платы. До 01.06.2013 в спорах о правомерности начисления платы суды рассматривали подобные акты, составленные произвольно, в совокупности с иными доказательствами, подтверждающими фактическое проживание в помещении потребителей.
Согласно этой норме, которая вполне заслуженно, на мой взгляд, не признавалась неконституционной, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считался расторгнутым со дня выезда.
Акт об установлении количества граждан фактически проживающих в жилом помещении
Гражданин вправе обратиться с заявлением к исполнителю коммунальных услуг, обслуживающему соответствующее жилое помещение, об установлении количества временно проживающих в нем граждан. Таким исполнителем могут быть управляющие компании, ТСЖ, кооперативы (п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Впоследствии и кассационная инстанция Пермского краевого суда, вслед за отказом суда первой инстанции в удовлетворении иска, отказала в удовлетворении жалобы администрации города (архив Добрянского районного суда Пермского края за 2005 г.).
В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей.
Вместе с тем понятно, что такой подход допускает возможность практически недоказуемого злоупотребления правом лиц, зарегистрированных, но не проживающих в квартирах, предоставленных по договорам социального найма».
Таким образом, количество временно проживающих в жилом помещении лиц определяется исключительно на основании заявления наймодателя жилого помещения о количестве проживающих в данном помещении лиц или на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 КоАП РФ.
Вадим. Вы главное получите акт у УК о причинах залития. Определите сумму ущерба. Придется проводить экспертизу. Потом обращение к юристу написать иск и подать в суд.. Пусть они не приходят. Но решение их найдет.
Акт об установлении количества граждан временно проживающих в жилом помещении
Применение в расчетах платы за коммунальные услуги Акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами Протокола об административном правонарушении, законодательством не предусмотрено, а следовательно — недопустимо. 4.
Какой документ надо написать и куда чтобы опротестовать незаконно составленный акт фактического проживания. Акт составлен без присутствия собственника (УК, главной по дому и соседкой) без присутствия участкового и составления протокола участковым, в комнате на момент составления акта никто не проживал. Если можно отправьте шаблон. Заранее спасибо!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Следует отметить, что данный акт имеет рекомендательный характер, о чем можно судить уже по его названию. За последнее время Методические рекомендации претерпели изменения и в действующей редакции мало чем отличаются от положений п. 56-58 Правил.
Оставить комментарий, или задать вопрос
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда пришла к выводу, что представленные в материалы дела акты не отвечают требованиям, предъявляемым законом к таким актам, так как в них отсутствуют необходимые сведения: время его составления; фамилия, имя собственника жилого помещения.
Возможно применять и другие свидетельства того, что жилье сдается в аренду незаконно. Например, можно обратиться в ЖЭК, где предоставят официальное подтверждение того факта, что аренда незаконна.
Таким образом, нарушения жилищных прав граждан несознательными собственниками помещений, допускающими проживание в своем помещении лиц без надлежаще оформленной постоянной или временной регистрации, можно пресечь с помощью организаций, предоставляющих коммунальные услуги, и уполномоченных органов.
В свое время (около 8 лет назад) автор сам, находясь на муниципальной службе, готовил в суд документы о признании граждан, являющихся нанимателями муниципального неприватизированного жилья, утратившими право пользования им на основании действующей в то время ст. 89 ЖК РСФСР, а затем и на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
В своем отзыве он просил отказать администрации города в иске и указал, что его отсутствие носит временный характер, т.к. работы для него по специальности на тот момент не было, а в г. Сочи, кроме работы, имелись все условия для лечения его малолетней дочери.
В целях реализации постановления Правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. N 77-ПП «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 мая 2004 г. N 329-ПП, от 28 августа 2007 г.
В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка.
Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях создания единого алгоритма действий при выявлении заинтересованными лицами незарегистрированных граждан, проживающих в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета.
Однако документ обладает юридической силой, при условии его составления согласно рекомендациям, указанным в Постановлении.
В адрес органов исполнительной власти, а также ГКУ «Центр координации ГУ ИС» неоднократно поступили жалобы от жителей, жилищных объединений и управляющих организаций по вопросам начислений за горячую и холодную воду, водоотведение. Ситуация, при которой в квартире без ИПУ прописан один человек, а проживают значительно больше, встречается практически в каждом доме.
Изменить установленный новыми Правилами порядок нельзя, даже если жители сами этого захотят. Так, в Решении от 16.05.2014 по делу N А72-15151/2013 Арбитражный суд Ульяновской области рассмотрел спор между УК и расчетным центром (РЦ).
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы утвердил Методические рекомендации по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением (распоряжение ДЖКХиБ №05-14-21/3 от 30 января 2013г.).
Если необходимо выселить соседей-квартирантов
Утвердить Методические рекомендации* по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением (приложение).
То есть чтобы доказать, что в помещении проживают незарегистрированные пользователи, а собственник об этом не сообщил, исполнитель коммунальных услуг составлял акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, и в течение трёх дней отправлял его в орган миграции, который проводил проверку и составлял протокол об административном правонарушении.
Ссылка на ст. 19.15 КоАП РФ также порождает неопределенность. В действующей редакции КоАП РФ в ст. 19.15 установлена ответственность за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
Они вправе обратиться в УК по месту регистрации с заявлением о перерасчете платежей за коммунальные услуги (в связи с их временным отсутствием).
УК был составлен акт о фактическом проживании у меня моей девушки (акт был составлен без меня, имя и фамилия девушки не указана, копию акта и уведомления я не получал-узнал об этом лишь получив платежку, где выросла квартплата. Законен ли такой акт?
Само информирование должно происходить не позже пяти рабочих дней с момента возникших изменений, при условии, что помещение, в котором проживают незарегистрированные лица, не снабжено индивидуальными приборами учета ресурсов, или же в доме отсутствует общий прибор учета.