Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арбитражный управляющий член саморпегулируемой органи зации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В случае если арбитражный управляющий в результате осуществления своей деятельности причинил ущерб лицам, участвующим в деле о банкротстве, а страховое возмещение не может покрыть убытки в полном объеме либо выплата не предусмотрена договором страхования, пострадавшие лица вправе получить удовлетворение из средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций, членом которой является причинитель вреда (п. 3 этого Положения).
Для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражные управляющие обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В настоящее время действует Временное положение о размещении и расходовании средств компенсационных фондов СРО, утвержденное постановлением Правительства РФ от 9 июля 2004 г.
Содержание:
Функции саморегулируемой организации арбитражных управляющих
Контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляется органом по контролю (надзору) в порядке, установленном регулирующим органом (Росреестр).
Регистрироваться СРО арбитражных управляющих может как некоммерческий субъект. При этом в обязательном порядке СРО должна иметь правление. Изначально это лицо, которое решило основывать объединение. Далее они осуществляют контроль за деятельностью арбитражных управляющих.
Создают СРО строго в соответствии с принятым ФЗ, а также всеми основными требованиями Гражданского кодекса. Впрочем, существует такой интересный факт, что создание СРО предусматривалось еще и ранее – точнее сказать, в 2002 году, законом «О банкротстве». Весь контроль, а также надзор за деятельностью таких организаций ведет специальный Единый Реестр РФ. Постановлением Правительства от 3 февраля 2005 года № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью СРО арбитражных управляющих» определяется регулирующий орган, который ведет ЕГР СРО арбитражных управляющих. На данный момент таким органом является Федеральная регистрационная служба.
Ответственность саморегулируемой организации по характеру является субсидиарной по отношению к ответственности арбитражного управляющего. Изложенная последовательность взысканий создана законодателем с целью максимально защитить имущественные интересы участников процедуры банкротства. Однако ввиду отсутствия вступивших в законную силу судебных актов, установивших факт причинения арбитражным управляющим убытков и их размер, механизм гражданско-правовой ответственности саморегулируемых организаций на практике не испытан.
На сегодняшний день для осуществления определенных видов деятельности необходимо входить в саморегулируемые организации. В частности это требуется для арбитражных управляющих. ФЗ «О банкротстве» предусматривает их привлечение к урегулированию споров в конкурсном производстве.
В современном мире бизнеса деятельность ведущих антикризисных специалистов, которые называются арбитражными управляющими, пожалуй, безо всякого преувеличения является ключевой при процедуре банкротства. Отметим, что клиентские требования, которые он предъявляет к управляющим, настолько высоки, что компетентность должна быть подтверждена специалиста в обязательном порядке.
Причем подтвердить компетентность могут лишь те специалисты, которые имеют большой опыт работы и сами исполняли роль арбитражного управляющего.
Структура, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих, порядок принятия ими решений устанавливаются уставом некоммерческой организации, внутренними документами этой саморегулируемой организации в соответствии с Федеральным законом о банкротстве и другими федеральными законами.
Несколько слов скажем про саморегулируемые организации арбитражных управляющих – создаются они строго с целью контроля и регулирования деятельности арбитражных управляющих. В частности, речь идет про установление стандартов работы АУ, правил их деятельности.
Общее собрание членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих является высшим органом управления саморегулируемой организации, полномочным рассматривать вопросы, отнесенные к его компетенции. Общее собрание членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих созывается не реже чем один раз в год в порядке, установленном уставом некоммерческой организации. Арбитражные управляющие могут осуществлять деятельность на основании лицензии одной из трех категорий. В зависимости от этого определяется банкротство какой организации они смогут курировать (предприниматели, предприятия, бюджетообразующие предприятия). Законодательство предусматривает срок действия каждой лицензии 3 года, после этого члены СРО должны повторно сдавать экзамен для подтверждения лицензии.
Статья 22 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. Энциклопедия Российского законодательства. ГАРАНТ, 2003 г. предусматривает для саморегулируемых организаций определенные права и обязанности.
Средства компенсационного фонда формируются исключительно в денежной форме за счет взносов арбитражных управляющих — членов СРО и за счет доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда. Данные средства подлежат зачислению на отдельный расчетный счет, открываемый СРО в кредитной организации.
Общее собрание членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих правомочно принимать решения, отнесенные к его компетенции, если на нем присутствует более чем 50% общего числа членов саморегулируемой организации. Решения общего собрания членов саморегулируемой организации принимаются большинством голосов от числа голосов членов саморегулируемой организации, присутствующих на общем собрании, или в случае проведения его путем заочного голосования большинством голосов от общего числа голосов членов саморегулируемой организации.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под саморегулируемой организацией (далее — СРО) арбитражных управляющих принято понимать некоммерческую организацию, основанную на членстве и созданную гражданами нашей страны, к целям деятельности которой относится регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих. При этом, такая некоммерческая организация приобретает статус СРО арбитражных управляющих с момента включения сведений в единый государственный реестр (далее — ЕГР) СРО арбитражных управляющих.
Условия и порядок размещения средств компенсационных фондов, а также порядок расходования этих средств в соответствии с целевым назначением, рекомендации о ликвидности включаемых в такие фонды активов, об их составе и о структуре устанавливаются Временным положением о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденным постановлением Правительства РФ N 344.
Структура, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов управления СРО арбитражных управляющих, порядок принятия ими решений устанавливаются уставом некоммерческой организации и внутренними документами СРО. Высшим же органом управления такой организации является Общее собрание членов СРО арбитражных управляющих, созываемое не реже одного раза в год. Вопросы, отнесенные к компетенции такого собрания, указаны в п. 4 ст. 21.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Органом по контролю (надзору) осуществляется ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Структура, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих, порядок принятия ими решений устанавливаются уставом некоммерческой организации и внутренними документами этой саморегулируемой организации.
СРО арбитражных управляющих дают возможность обеспечить имущественную ответственность управляющего, путем создания коллективного или личного страхования членов СРО. Собственно, технология проста до невозможности – будет сформирован специальный фонд СРО АУ – именно из него будут произведены компенсационные выплаты, направленные на возмещение убытков (в том случае, если денег по договору обязательного страхования ответственности будет недостаточно).
В настоящее время российское законодательство о банкротстве, в частности, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержит требование об обязательном участии арбитражных управляющих в соответствующих саморегулируемых организациях.
В саморегулируемой организации арбитражных управляющих формируется коллегиальный орган управления в составе не менее семи человек. Лица, не являющиеся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не могут составлять более чем 25% от числа членов коллегиального органа управления. В состав членов коллегиального органа управления не могут входить государственные и муниципальные служащие.
Отрывок, характеризующий Саморегулируемая организация арбитражных управляющих
Порядок, условия и основания возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в качестве взноса в компенсационный фонд, в случае его добровольного выхода из СРО или в иных случаях прекращения его членства определяются коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.
Закон предусматривает необходимость создавать СРО для осуществления определенных видов деятельности. К примеру, для оценщиков, инженеров, строителей, аудиторов, арбитражных управляющих не допускается исполнение их профессиональных обязанностей без членства в саморегулируемой организации.
Для включения сведений в ЕГР СРО арбитражных управляющих организация обязана выполнить требования, указанные в п. 2 ст. 21 «О несостоятельности (банкротстве)».
Целями деятельности СРО арбитражных управляющих являются:
Компенсационным фондом саморегулируемой организации арбитражных управляющих является обособленное имущество, принадлежащее саморегулируемой организации на праве собственности. Он формируется за счет членских взносов членов саморегулируемой организации, перечисляемых только в денежной форме в размере не менее чем пятьдесят тысяч рублей на каждого ее члена. Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в том числе путем зачета его требований к саморегулируемой организации.
Для того, чтобы стать членом СРО (арбитражным управляющим), предусматривается ряд требований: наличие лицензии арбитражного управляющего, которая позволяет заниматься подобной деятельностью. Также членство в объединении требует регистрацию хотя бы в одном арбитражном суде.
В связи с отменой лицензирования деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих Закон о банкротстве 2002 г. впервые предусмотрел создание саморегулируемых организаций (далее — СРО). А. Полномочия по установлению общих правил. К этой категории относится разработка и установление обязательных правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, правил деловой этики арбитражного управляющего.